• 四川雁江区： “托管包产”激活力 乡村振兴焕生机
• 日期：2021-07-26  点击：次  字体：[ 大 中 小 ]

 “你外出挣钱，我代你种田”。2020年以来，一种粮食生产现代化土地生产经营模式——“托管包产”土地托管经营服务，在四川盆地丘陵地带、弯多沟深土块小的四川省资阳市雁江区农村出现，在提高粮食生产效益的同时，解决了农村土地撂荒、劳动力老化等问题。

“托管包产”

探索乡村发展新路子

在今年雁江区撂荒地整治工作中，雁江区宝台镇月水坝村作为试点，将复耕土地500亩，交由雁江区祥符惠农供销社粮食生产土地托管合作社进行“托管包产”土地全托管。合作社对托管土地提供种植、农药、收割等技术和服务，村里只用提供土地、肥料和每亩地530元的承包费，收获的农作物则归村集体经济。“就上半年土地托管情况来看，不管水稻田耕田、插秧还是红苕地起拢，农机服务成效都比人工强。”村支书肖成勇说。

而早在2020年，雁江区祥符惠农供销社在祥符镇团碑村建立了土地托管合作社农机服务基地。祥符镇、伍隍镇、丹山镇、清水镇等地，部分不愿意耕种或者无劳动能力的农民，将全部或者部分水稻田经营事务，以“托管包产”的方式，交给土地托管合作社代为管理。按照协议，业主每年向托管方交纳530元／亩的托管服务费用，托管方则每年向农户交付稻米800斤／亩（或等价现金）。

这种粮食生产土地全程托管，是雁江区祥符惠农供销社粮食生产土地托管合作社近年来率先在资阳开展的“托管包产”土地托管经营服务。该托管服务，坚持家庭联产承包责任制不变、农民土地使用权不变、农民经营主体不变、农民受益主体不变，按照农业合作社、种粮大户、农民方的要求，对其土地实行统一管理、统一服务。服务内容有机耕、机插、机防、机收，服务形式有“保姆式”“菜单式”等多种模式。托管中，统一由技术员负责生产技术指导，并统一提供优良品种、配方肥料、农药，统一育秧、机插、病虫害防治及收割，形成水稻生产机械化生产一条龙打包服务。

2020年，雁江区祥符惠农供销社粮食生产土地托管合作社社会化服务水稻田机耕1000亩、水稻机收4000余亩、水稻生产土地托管100亩。2021年，土地托管服务500亩。

“农机引擎”

为乡村振兴注入新动力

粮食生产全程机械化的土地托管，让农民结束了几千年来面朝黄土背朝天的种植方式，解除了外出务工农民的后顾之忧，也解决了农村土地撂荒、劳动力老化的问题。同时，土地托管也开辟了科学种田的新路子，既有效提高土地的产出与收入，又有效降低农业生产成本和经营风险。

雁江区属于四川盆地丘陵地带，弯多沟深，粮食生产一直以来都主要靠人力。随着农村劳动力的老化与流失，农村土地撂荒越来越多、粮食生产越来越困难，粮食生产全程的机械化、土地托管愈发重要。“开展土地托管服务，是雁江供销系统服务三农，破解目前农村‘谁来种地、怎么种地’难题、土地撂荒及粮食安全问题的探索和尝试，我们会继续坚持和努力，将土地托管做成雁江供销系统服务品牌，为资阳的乡村振兴铺路搭桥。”雁江区供销社主任杨明峰表示。

目前，雁江区祥符惠农供销社粮食生产土地托管合作社共有农机10台，其中大型水稻收割机5台，小型水稻收割机2台，大型旋耕机1台，小型旋耕机3台。合作社负责人表示，下一步还将购置机耕拖拉机、水稻插秧机、水稻机防无人机和水稻收割机，并完善配置专业用焊机、工具车、拖车、农用挖机等。同时，组织人员到成都、德阳等地开展专业技术交流、学习，力争在2022年，将水稻生产土地托管面积扩展到2000亩。（胡家文）